EN VIVO: el Senado dio quorum y comenzó la sesión para rechazar los vetos de Milei a la distribución de los ATN
La oposición logró quórum en el Senado y busca rechazar el veto del presidente Javier Milei a ley de cambios en los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), impulsada por todos los gobernadores. El kirchnerismo, la UCR y bloques provinciales reunieron el número de 39 legisladores para habilitar el debate en el que buscan que el reparto de los fondos a los distritos se realice de forma automática.
Pasadas las 11, se puso en marcha la sesión impulsada por la oposición que busca echar por tierra el veto de Javier Milei a la ley que impulsaron los 24 mandatarios provinciales tras reclamarle, sin éxito, fondos a la Casa Rosada. Se trata de la iniciativa que busca que los ATN --que históricamente se distribuyeron de manera discrecional por parte de los Ejecutivos-- se coparticipen de forma automática.
La sesión en vivo
Esa ley que fue vetada por Milei bajo el argumento de que atentaba contra el "déficit cero". Así las cosas, este jueves, los bloques de la oposición vuelven a la carga para insistir con la ley y girarla a Diputados. Para eso, requerirán de la venia de los dos tercios de los votos. Número que, al menos en la previa a la sesión, estaba más que garantizado. Sobre todo si se tiene en cuenta que, cuando la ley se aprobó, en julio pasado, reunió 53 votos a favor y apenas 1 en contra, el de Luis Juez. En esa instancia, La Libertad Avanza y aliados se ausentaron al momento de la votación, bajo el argumento de que la sesión era nula, por haber sido "autoconvocada" por la oposición.
Durante la sesión, que se estima que durará unas 6 horas, se abordarán proyectos dictaminados vinculados a la salud: la incorporación de la atrofia muscular espinal a las patologías en la ley que apunta a los tratamientos de los recién nacidos y la reforma a la ley de calidad y seguridad de la atención sanitaria.
A su vez, se pretende una reforma del Código Penal para agravar penas a delitos por siniestros viales. Otro tema en la agenda es un régimen para facilitar la búsqueda de personas extraviadas o desaparecidas a través de la creación del sistema de alerta rápida Sofía.
¿Qué son los ATN?
Los ATN representan el 1% de la masa coparticipable que se recauda por tributos federales. Su creación es automática, pero su distribución es discrecional: el Gobierno nacional decide cómo y cuándo girarlos, con el objetivo de asistir a provincias en emergencia o con desequilibrios financieros.
Actualmente, el 42,34% de lo recaudado por impuestos federales queda en manos del Estado nacional, y el 56,66% se distribuye automáticamente entre las provincias y la Ciudad de Buenos Aires según los coeficientes fijados en la Ley de Coparticipación de 1988. El 1% restante conforma el fondo ATN, sin criterios de reparto preestablecidos.
Desde la asunción de Javier Milei, el fondo fue notoriamente subejecutado: solo se distribuyó el 7% de los ATN en 2024, según un informe de Politikón Chaco. Además, ocho distritos —incluidos CABA y Córdoba— no recibieron transferencias.